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Message Publié : 27 Fév 2020 0:49 
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Salluste
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En 2025, si les projets du gouvernement Philippe aboutissent, une nouvelle réforme des retraites entrera en vigueur, 34 ans après la publication du fameux « Livre blanc sur les retraites »

Citer :
Retraites, une guerre de trente ans
Par Solveig Godeluck et Michaël Mastrangelo
Publié le 2 oct. 2019

Bientôt trente ans que ça dure. En 2025, si les projets du gouvernement Philippe aboutissent, une nouvelle réforme des retraites entrera en vigueur. Exactement trente-quatre ans après la publication en 1991 du fameux « Livre blanc sur les retraites ». Cet ouvrage préfacé par Michel Rocard, le Premier ministre de François Mitterrand, a été un tremblement de terre : pas moins de quatre lourdes réformes des retraites se sont succédé dans l'intervalle, et d'autres de moindre envergure. Tout cela pour assurer la pérennité financière du système de retraite, menacé par l'inéluctable érosion du ratio cotisants/retraités .
Trente ans d'efforts , donc. La retraite à 60 ans a volé en éclats, la durée de cotisation exigée est parmi les plus élevées en Europe. Créée en 1991, la contribution sociale généralisée (CSG) a ouvert la voie à une diversification du financement du système de retraite, mais aussi à un alourdissement du niveau des prélèvements. Les cotisations vieillesse sont aujourd'hui proches de 30 % au régime général.
Enfin, les nouveaux retraités ont vu chuter leur taux de remplacement (le niveau de pension rapporté au dernier salaire), tandis que le pouvoir d'achat des anciens s'effritait faute de revalorisation annuelle. A cet égard, l'indexation des pensions sur les prix et non les salaires a constitué le plus formidable gisement d'économies sur le long terme.
Trente ans de guerre, aussi. Chaque réforme a été une bataille. Le plan Juppé de 1995 , qui prévoyait d'aligner la durée de cotisation des fonctionnaires sur celle du privé, de 37,5 ans à 40 ans, s'est soldé par une grève monstre et le retrait du projet. Il a fallu attendre huit ans pour faire inscrire le principe dans la loi, et même treize ans pour les régimes spéciaux, sans compter les délais très progressifs de mise en oeuvre. Au passage, les cheminots ou les gaziers ont obtenu des compensations coûteuses pour l'entreprise et le contribuable.
En définitive, trente ans, c'est peut-être le temps qu'il faut pour se faire à l'idée que le monde d'avant ne ressuscitera pas. Qu'il faudra peut-être travailler plus longtemps puisque l'on vit plus vieux. Et repenser la répartition, alors que le travail et les carrières se transforment. Ce n'est pas un hasard si les partenaires sociaux, au contact des travailleurs, sont les pionniers de la réforme. Avec leur régime complémentaire Agirc-Arrco, ils n'ont cessé d'adapter les paramètres pour sauver leur régime paritaire. En 2015, ils ont même instauré un malus avant 63 ans - une décision très controversée. La réforme de 2020, qui se veut la « der des ders », portera forcément la trace des vieilles batailles, mais aussi des récentes percées.


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Message Publié : 27 Fév 2020 8:46 
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