Oui, mais ce n'est pas du droit administratif, mais des dées émises par M. Clémentel dans une simple circulaire et qui ne déboucheront sur aucune institution régionale pourvue d'autorité. Clémentel a eu l'idée de régionaliser en partant des CCI. Une idée sans avenir, sauf à rassembler les CCI, que les CCI dans un organe patronal régional.
Cette idée ne pouvait avoir aucun avenir car les CCI ne sont pas reconnues comme interlocuteur principal de Régions en devenir, même en 1917. On est dans le corporatisme patronal.
Les vrais interlocuteurs de régions en devenir sont l'Etat et les collectivités locales élues au suffrage universel: villes et départements
Le sujet donnera lieu à du droit positif quand l'Etat partira sur cette base avec Pompidou puis Mitterrand. Les CCI, les Chambres d'Agriculture et celles d'Artisans à ne pas oublier, ne seront reconnues alors que dans un organe consultatif, le CESR, comprenant des représentants des organismes économiques, patrons, syndicats ... Le pouvoir régional allant à des assemblées élues au suffrage universel en 1986.

Citation (wiki) qui aide à comprendre votre intervention:
" Les premières mesures allant dans le sens de la création de régions n'ont lieu qu'à l'occasion du premier conflit mondial. À la suite d'une circulaire du ministère du Commerce du 25 août 1917 (lui-même inspiré par les théories régionalistes[réf. nécessaire]), un premier arrêté ministériel institua des groupements économiques régionaux dits « régions Clémentel » le 5 avril 1919. Ces « régions économiques » regroupaient des chambres de commerce, à leur volonté, sur le territoire de la métropole. Les chambres de commerce étant libres d'adhérer à la région de leur choix et d'en changer librement, les 17 régions prévues initialement furent bientôt portées à 21, et administrées par un Comité régional composé de deux délégués par chambres, auxquels étaient adjoints les préfets et sous-préfets qui avaient voix consultative. Elles étaient à géométrie variable : par exemple, la IIIe (devenue VIe) région économique (Rennes) devait regrouper en 1917 les chambres de commerce des Côtes-du-Nord, du Finistère, d'Ille-et-Vilaine et du Morbihan, mais en 1920 la chambre de commerce de Lorient (Morbihan) préféra rejoindre la Ve région (Nantes).
Sur ce modèle, en septembre 1919, les fédérations de syndicats d'initiative formèrent 19 « régions touristiques » dont les limites librement décidées selon une logique géographique, ethnographique, historique et touristique, traversaient certains départements, comme le Loiret, le Var ou la Lozère.
Des propositions de loi accompagnèrent ce mouvement dès 1915, puis en 1920 (proposition de loi Hennessy) et 1921 (proposition de loi Charles Rebel, projet de loi Millerand-Marraud-Doumer) pour une décentralisation administrative avec constitution de régions et élection d'assemblées régionales. Ces projets n'aboutissent pas. "

Les syndicats d'initiative sont de simples associations locales sans pouvoir qui renseignent les touristes.

Cependant, il me semble bien que ces groupements ont eu quelques réussites dans le domaine des transports et chemins de fer. Mais par rapport au projet politique oui c'est un échec.